مؤاب - كشف التقرير العربي لسنة 2024، حول التقدم المحرز في تنفيذ إعلان ومنهاج بيجين بعد 30 عاما للدول العربية، عن وجود توجه في الأردن لوضع ميزانية مراعية لمنظور المساواة بين الجنسين خلال السنوات الخمس المقبلة.
وأكد التقرير تطابق الأولويات للسنوات الخمس الماضية مع الأولويات لنظيرتها المقبلة في مسار تحقيق المساواة بين الجنسين لدى الدول العربية التي شملها التقرير.
وأصدرت التقرير اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا "الإسكوا" بالشراكة مع جامعة الدول العربية، وهيئة الأمم المتحدة للمرأة قبل أيام، واشتمل على العديد من الملاحظات المقدمة من الدول التي أعدت تقارير وطنية ومن بينها الأردن، وشهدت عقد مشاورات للخروج بوثيقة ختامية تخص التقرير العربي.
ويعد إعلان ومنهاج عمل بيجين (1995)، خطة عمل تطلعية لتمكين المرأة ومعيارا لتحليل وضع المرأة حول العالم، وتقييم الجهود التي تبذلها الدول لدعم تمكين المرأة.
وبحسب التقرير الذي اطلعت "الغد" على نسخ منه، فقد رصد تقدم الدول العربية في المصادقة على الاتفاقيات والمعاهدات الدولية المتعلقة بتعزيز حقوق النساء، والتحفظات التي ما تزال بعض الدول تسجلها على بنود في هذه الاتفاقيات، والتطورات التي طرأت على بعض الدساتير العربية ومنها الدستور الأردني، حيث أكد التقرير أن التعديلات التي جرت في 2022 أصبحت تراعي "مفاهيم المساواة بين الجنسين"، والنص بوضوح على تمكين المرأة.
وبين التقرير أن بعض الدول العربية، حققت في السنوات الماضية تقدما "بارزا" في تضمين جزء من تشريعاتها تعريف مصطلح "التمييز"، وأن الأولويات الرئيسة في مسار تحقيق المساواة بين الجنسين، متطابقة للسنوات الخمس الماضية واللاحقة، وفق 3 أنماط رئيسة.
وبين أن الأولويات الرئيسة للسنوات الخمس السابقة واللاحقة تتطابق كاملة في كل من المغرب وتونس في إطار النمط الأول، فيما تتطابق 4 من الأولويات السابقة مع 4 من الأولويات اللاحقة للفترة الزمنية ذاتها فيما يخص الأردن، إلى جانب كل من السعودية والجزائر ولبنان والعراق، في إطار النمط الثاني.
وبالنسبة للأولويات (19 أولوية)، فتعد أولوية القضاء على العنف ضد الفتيات والنساء، وأولوية المساواة وعدم التمييز بموجب القانون، والوصول إلى العدالة، وأولوية الحماية الاجتماعية المراعية لمنظور المساواة بين الجنسين، إضافة إلى الحق في الحصول على العمل، والحق في العمل، من الأولويات المتطابقة والمتكررة للسنوات المقبلة.
أما بالنسبة للأولويات الجديدة كليا للسنوات الخمس المقبلة للأردن، ولم يسبق ذكرها في السنوات الخمس الماضية، فتركزت في "وضع ميزانية مراعية لمنظور المساواة بين الجنسين"، وأكد التقرير أن رصد هذه الأولويات اعتمد على التقرير الوطني المقدم، حيث قدم الأردن تقريرا وطنيا إلى جانب 17 دولة عربية، فيما يخص تنفيذ منهاج وإعلان بيجين.
وفيما يتعلق بمجالات الاهتمام الحاسمة "الاثني عشر" المحرزة للسنوات الخمس الماضية، قال التقرير إن الأردن عمد إلى جانب عدد من الدول العربية، إلى تكريس "حظر التمييز" على أساس الجنس في مجال العمل خلال العام 2023، وتجريم التحرش في مكان العمل بما في ذلك في القطاع الحكومي.
كما اعتبر التقرير أن الأردن من بين الدول العربية التي بذلت جهودا حثيثة في "الانتقال من الاقتصاد غير المنظم إلى الاقتصاد المنظم"، متطرقا إلى إصدار نظام دور الحضانة لسنة 2024، كما نفذ الأردن مشروع الشباب والتكنولوجيا والوظائف، الذي يستهدف خلق 10 آلاف فرصة عمل للشباب تشكل نسبة 30 % من النساء خلال الأعوام 2020-2025.
ومن الخطوات الأخرى التي تطرق لها التقرير في مجال القضاء على الفقر بين النساء، تطبيق برنامج الدعم النقدي.
وفي مجال الحماية من العنف، أشار التقرير إلى أن الأردن أجرى تعديلات على قانون العقوبات سنة 2022، بهدف رفع نسب الإفصاح عن العنف الأسري، حيث تم توسيع نطاق أنواع بدائل العقوبات السالبة للحرية في الجرائم البسيطة (الجنح) في إطار الأسرة لتشمل، وفق نظام وآليات تنفيذ محددة، هي: الخدمة المجتمعية، والمراقبة الإلكترونية، وحظر ارتياد المحكوم عليه أماكن محددة.
وأشار أيضا إلى أن الأردن صادق على الخطة الوطنية الثانية لتفعيل قرار مجلس الأمن رقم 1325 بشأن المرأة والأمن والسلام.
